نبذة عن آلية تظلم المستثمرين

آلية تظلم المستثمرين هي أداة جديدة تقدمها هيئة الإستثمار  للمستثمرين المحليين والأجانب على حد سواء للاحتفاظ باستثماراتهم في الأردن وتوسيع نطاقها. والهدف من الآلية هو تحديد التظلمات التي تنشأ بين المستثمرين الراسخين بالفعل والجهات الحكومية قبل أن تؤدي إلى الانسحاب أو إلغاء الاستثمار أو قبل أن تتصاعد إلى نزاعات كاملة.

وسيساعد ذلك المستثمرين والحكومة على تحديد وحل التظلمات التي من شأنها أن تحد من المخاطر الاستثمارية وتعزز القدرة التنظيمية على التنبؤ في الأردن. كما أن هذه الآلية ستساعد الهيئة على ضمان ما يلي:

  • تحسين ثقة المستثمرين بسبب تحسين تنفيذ حقوق المستثمر.
  • المعالجة الفعالة لتظلمات المستثمرين، ومنع تصاعدها إلى نزاعات قانونية.
  • عمليات فعالة لتسهيل التسوية السريعة لشكاوى المستثمرين.

 

نطاق  آلية تظلم المستثمرين

أنشأت الحكومة الأردنية الآلية من خلال نظام تظلم المستثمرين رقم 163 لسنة 2019 (الرابط للنظام) وتعليمات النظر في طلبات التظلم رقم 1 لسنة 2020 (الرابط للتعليمات).

وتعالج الآلية المخاطر السياسية والتشريعية الناشئة عن اجراء حكومي ويشمل ذلك ما يلي:

  • التظلم الذي يواجهه المستثمر بسبب الاجراء الحكومي الذي قد يؤثر على حقوق المستثمر أو الضمانات الواردة في القانون أو اتفاقيات الاستثمار الدولية أو العقود المبرمة بين المستثمر وجهةحكومية، ويشمل هذا السلوك ما يلي: نزع الملكية، والإخلال بالعقد، وقابلية تحويل العملة، والتغييرات التنظيمية المفاجئة/التعسفية.
  • التظلم الذي يواجهه المستثمر في مراحل التوسع .
  • التظلم الذي يواجهه المستثمر الأجنبي بسبب الاجراء الحكومي الذي يؤثر على منشأة المستثمر الأجنبي إذا تضمنت اتفاقيات الاستثمار الدولية الحماية والضمانات لمرحلة التأسيس.
  • التسوية الودية للنزاع بموجب عقد بين المستثمر والجهة الحكومية يتضمن بند لتسوية النزاع خلال فترة تسوية ودية.
  • التسوية الودية للنزاع بين المستثمر الأجنبي والدولة بموجب اتفاق دولي ينص على فترة تسوية ودية.

 

 

ما الذي يقع خارج نطاق التظلم؟

لن تغطي  آلية التظلم أيًا من القضايا التالية:

  • إصدار الترخيص الذي يدخل في نطاق النافذة الاستثمارية.
  • التحقق (طلب للحصول على معلومات).
  • مسألة الرعاية اللاحقة للمستثمر (لا يوجد انتهاك محتمل لحق أو ضمان).
  • الادعاء بالفساد أو المسألة الجنائية.
  • لم يقدم المستثمر الاعتراض أو فات الموعد النهائي لتقديم الاعتراض وفقا للتشريعات المحلية ذات الصلة.
  • الاستثمار الذي يقع ضمن منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة.

 

كيفية تقديم الطلب؟

تقدم من خلال (رابط ) إلى نموذج طلب التظلم وتقديم المستندات.

 

من يجب الاتصال به؟

زيد النجادا

مقرر لجنة التظلمات، هيئة الاستثمار الأردنية.

IGM@JIC.gov.jo